DOCUMENTE | Primăria Buzău, sub povara dezastrului financiar

Transformat, în ultimul an, într-o veritabilă vedetă a radiourilor și televiziunilor centrale de știri și de scandal datorită criticilor aduse șefilor partidului pe listele căruia a obținut trei mandate în cel mai înalt fotoliu al Palatului Comunal, primarul Constantin Toma a fost lăudat în gura mare de reprezentanți ai întregului spectru politic, cu excepția social-democraților, bineînțeles, care însă i-au replicat anemic, mai mult printre dinți.

Toma a făcut respectivele declarații critice asupra oamenilor din propriul partid având, în ochii opiniei publice naționale, autoritatea unui bun gospodar, a unui om dedicat binelui comunității pe care o conduce, o imagine atent construită, în primul rând prin investițiile municipalității de până acum, care însă nu ar fi fost posibile fără sprijinul permanent și constant al celor în care a aruncat cu noroi. O imagine care, odată cu trecerea timpului, a început să pălească cu o viteză invers proporțională cu numărul și cu viteza de asfaltare a străzilor din ultima perioadă.

Și, cum o vedetă atrage privirile tuturor, este logic că interesați de primarul Constantin Toma s-au arătat și inspectorii financiari ai Curții de Conturi care, de la începutul anului, au dat publicității nu mai puțin de patru rapoarte de audit. Este vorba despre un raport de audit financiar, un raport de audit de conformitate privind „Regularitatea și corectitudinea atribuirii, executării și monitorizării contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de utilități publice prin concesiune”, un raport de audit de conformitate privind „Regularitatea și corectitudinea modului de utilizare a sumelor provenite din finanțări rambursabile la unitățile administrativ-teritoriale, beneficiare de instrumente de datorie publică” și un audit de conformitate ad-hoc privind verificarea aspectelor semnalate prin petiții.

Cele patru rapoarte, pe care le veți găsi AICI, sunt o bună lectură de weekend, cu condiția să nu fie citite seara, pentru că provoacă senzații tari și insomnii, mai ceva decât o peliculă horror. Pentru că cele patru rapoarte indică o cu totul altă față a Primăriei Buzău, una care se potrivește ca o mănușă proverbului „Afară-i vopsit gardul, înăuntru-i leopardul”, un leopard de rasă Kaizen cam nervos, care dărâmă cam tot ce îi stă în cale și provoacă pagube mai mari decât beneficii. Interesant este faptul că, în cazul acestor rapoarte, primarul Toma nu prea are cale de întors lucrurile în favoarea sa, dat fiind că, dacă este să ne amintim declarațiile sale mai vechi – precum cele din motivarea concedierii angajaților Poliției Locale de la paza unităților de învățământ –, constatările Curții de Conturi sunt literă de lege pentru el.

Haiducie cu buzunarele buzoienilor

Pe scurt, constatările auditorilor financiari descriu haos total la Primăria Buzău: bani încasați haiducește, în plus, de la cetățeni și nereturnati, venituri neîncasate de la persoane juridice partenere, sporuri acordate funcționarilor publici fără justificare legală, proiecte supraevaluate și milioane de lei pierdute din întârzieri și dobânzi. Astfel, auditul financiar identifică una dintre cele mai directe forme de prejudiciu pentru populație: sume plătite în plus de contribuabili și nereturnate de către primărie, prin acțiunile haiducești ale parcagiilor din municipiu, care au încasat taxe în afara orelor specificate în regulamentul de funcționare și chiar au blocat roțile mașinilor în același interval menționat. Nota de plată: peste 145.000 lei (1,45 miliarde lei vechi) luați cu japca din buzunarele buzoienilor, bani care nu au fost înapoiați acestora la cerere.

În schimb, a intrat în buzunarele unor angajați ai Primăriei suma de 177.906 lei, reprezentând sporuri plătite pe proiecte europene care nu au mai fost realizate, precum cel privind construirea de locuințe pentru tineri prin Planul Național de Redresare și Reziliență.

Auditul evidențiază deficiențe majore în atribuirea și executarea contractului de salubrizare. Pe lângă prevederile contractuale și aplicare a taxelor, primăria Buzău a omis să încaseze de la RER SUD redevența cuvenită.

Proiecte plătite cu vârf și îndesat

Nu au scăpat de nereguli și câteva dintre proiectele Primăriei cu care primarul Constantin Toma a ieșit de multe ori în spațiul public. Astfel, aquaparkul s-a dovedit, încă dinainte de inaugurare, o gaură fără fund pentru municipalitate, costuri umflate și plăți nelegale; proiectul a fost supraevaluat cu 279.835,64 lei, s-a cheltuit suplimentar suma de 138.707,89 lei și a fost plătită ilegal suma de 28.286,63 lei. Mai mult, arată auditorii financiari, acest contract a fost alocat nelegal și a suferit modificări pentru a sprijini financiar firma câștigătoare; de asemenea, au fost făcute plăți anticipate în mod ilegal.

Un alt aspect sesizat este cel al angajării firmelor de avocatură, care uneori produc daune mari. Astfel, municipalitatea a plătit penalități de 701.993,35 lei unei firme de construcții pentru că a refuzat plata facturilor la timp. Mai mult, a fost angajată o societate de avocatură care a uitat să depună actele la instanță în timpul prevăzut de lege, iar Primăria a pierdut și procesul și onorariul avocaților.

Proiectul bicicletelor municipale s-a dovedit și el un dezastru financiar: primăria cheltuie peste 500.000 euro pentru mentenanță care nu se justifică economic prin încasări: la un leu încasat pentru închirierea bicicletelor, Primăria Buzău a cheltuit 10,93 lei pentru mentenanță și reparații. Faliment curat…

Iar bomboana pe coliva investițiilor cu care se mândrește primarul Constantin Toma este Centrul intermodal din Bariera Ploiești, unde s-au pierdut fonduri europene importante din cauza întârzierilor cu execuția lucrărilor. Dacă inițial proiectul ar fi trebuit să se ridice la aproximativ 12 milioane lei, toți bani europeni, costul final a ajuns 15,6 milioane lei, din care doar 4,9 milioane fonduri europene, restul de 10,7 milioane fiind obținuți de Primărie prin împrumuturi rambursabile.

Până la proba contrarie, punem toate aceste lucruri exclusiv pe seama unui prost management – pe care primarul ConstantinToma îl va deconta cel puțin din punct de vedere electoral -, identificarea responsabililor și recuperarea prejudiciilor fiind apanajul altor instituții.