Cum arată scandalul microbuzelor electrice la nivelul municipiului Buzău

Statul român a cumpărat 1.300 de microbuze electrice cu fonduri din Planul Național de Redresare și Reziliență la prețuri supraevaluate, ajungând la circa 200.000 de euro pe unitate, de două ori mai mult decât estimarea Comisiei Europene. O singură firmă din Prahova a câștigat peste jumătate din licitații.

O investigație dezvăluie unul dintre cele mai mari scandaluri legate de gestionarea fondurilor europene din România. Microbuzele școlare electrice finanțate prin PNRR au fost cumpărate la prețuri de două sau chiar trei ori mai mari decât valoarea reală, o singură firmă adjudecându-și peste jumătate din contracte. În spatele acestei afaceri se află o rețea complexă de relații politice și proceduri restrictive, care au costat statul român peste 135 de milioane de euro.

România doboară recorduri la prețuri umflate

Uniunea Europeană estimase, în Ghidul Solicitantului PNRR, o investiție totală de 250 de milioane de euro pentru 3.200 de microbuze electrice, cu un preț mediu de 78.000 de euro pe unitate. În realitate, țara noastră a cumpărat doar 1.300 de vehicule, plătind în medie aproximativ 200.000 de euro pentru fiecare, aproape dublu față de estimările inițiale, conform anchetei presei ieșene.

Un microbuz de 90.000 de euro a ajuns să coste 262.000 de euro, bucata

Prețul unui Ford E-Transit electric – modelul preferat de majoritatea consiliilor județene – pornește de la aproximativ 64.500 de euro fără TVA. Carosarea completă, cu 16+1 locuri, aer condiționat și lift pentru persoane cu dizabilități, costă între 15.000 și 20.000 de euro, potrivit ofertelor oficiale ale carosierilor din România. Prețul final corect ar trebui să fie în jur de 90.000–100.000 de euro. Totuși, în județul Olt, un microbuz identic a fost cumpărat cu 262.000 de euro, fără TVA.

Proceduri de achiziții adaptate unui singur favorit

Ancheta arată că multe caiete de sarcini impuneau o lungime maximă de 6,8 metri, limitând concurența și lăsând câmp liber unui singur ofertant. În 90 la sută dintre cazuri, licitațiile au avut o singură ofertă admisă, restul fiind respinse ca neconforme. „Studiile de piață” care justificau prețurile erau, de fapt, simple capturi de pe site-uri de dealeri, fără adaptare la cerințele de carosare, arată Jurnalul.ro.

Firma Aveuro Internațional din Prahova, controlată de Vlad Papuc – fiul unui lider PNL local, apropiată de baronul Iulian Dumitrescu – a câștigat licitații în peste 60 la sută din județe. Numai la Iași, compania a livrat 26 de microbuze la peste 200.000 de euro bucata, fără TVA. În total, Aveuro are peste 35 de contracte publice, în valoare cumulată de 135 de milioane de euro. La Iași, un microbuz a costat 202.800 de euro, fără TVA, în timp ce Brașovul a plătit aproximativ 150.000 de euro pentru același model, cu aceleași dotări. Diferența pe fiecare vehicul ar fi permis achiziția a nouă microbuze suplimentare, la același buget.

Consiliul Județean Buzău a cerut suspendarea contractului

Consiliul Județean Buzău a identificat o nouă sursă de finanțare pentru achiziționarea a 61 de microbuze electrice și a cerut suspendarea contractului de peste 61 de milioane de lei prin PNRR.

Instituția intenționează să atribuie către 61 de comune din județ câte un microbuz electric. Proiectul aparține Ministerului Educației, iar fondurile pentru achiziționarea autovehiculelor au fost solicitate prin PNRR. Contractul are o valoare totală de 35.905.346, 40 lei, din care valoarea eligibilă din PNRR este de 30.172.560,00 lei, valoarea TVA aferentă este de 5.732.786,40 lei. Prețul pentru un microbuz electric, în contract, este de 850.000 lei, fără TVA, aproximativ 1.000.000 lei cu TVA.

Potrivit unei informări transmise către presă de CJ Buzău, „nu s-a făcut recepţia microbuzelor şi nu s-a efectuat nicio plată”: „În cadrul proiectului, în urma derulării procedurii de achiziție publică, s-a încheiat contractul de furnizare microbuze electrice (…) Valoarea totală a contractului este de 61.701.500,00 lei (TVA inclus) din care: 51.850.000,00 lei (valoare fără TVA), la care se adaugă TVA în valoare de 9.851.500,00 lei. Perioada de implementare a proiectului este 13.09.2023 -30.09.2025. CJ Buzău a solicitat Ministerului Educației prelungirea perioadei de implementare a proiectului până la data de 31.12.2025, întrucât a fost identificată o nouă sursă de finanțare europeană, prin Programul Regional Sud-Est, prin care să fie asigurată contribuția ce revenea în sarcina UAT Județul Buzău, respectiv 30.512.739.60 lei cu TVA. De asemenea, în data de 12 august, UAT Județul Buzău, în calitate de achizitor, a notificat ofertantul câştigător despre intenția de suspendare a executării contractului până la data de 01 octombrie 2025. Contractul de furnizare microbuze este un contract în derulare. Nu s-a făcut recepţia microbuzelor şi nu s-a efectuat nicio plată”.

Microbuze electrice la 250.000 de euro bucata și în municipiu. Toma se laudă cu ele

Scandalul microbuzelor la prețuri astronomice este departe de a fi stins. Primăria Municipiului Buzău a cumpărat și ea, prin PNRR, 20 de microbuze electrice – de această dată pentru transportul public – și 20 de stații de încărcare lentă, cu peste 24 milioane lei. La un calcul simplu, un singur microbuz ajunge să coste un sfert de milion de euro.

Primarul Constantin Toma nu se arată scandalizat de prețul de 250.000 de euro. Dimpotrivă, i se pare justificat și mai spune, în apărarea sa, că nu a existat nicio contestație până acum.

„Microbuzele sunt altfel echipate, cu tot felul de softuri, cu cifră indicată prin regulament, până la 250.000 euro. Nu a furat nimeni nimic, dacă are cineva informații, să facă plângere, să mă apăr de ceva ce nu am făcut? Sunt 12 microbuze aduse, mai sunt opt. 20 în total, dar nu sunt microbuze școlare. Au multiple dotări, de la numărătoarea călătorilor, e-ticketing, 20 de staţii de încărcare electrice. Sunt deja în probe cele 12 microbuze, după ce vin şi celelalte, începem testele cu softul”,  a declarat primarul municipiului Buzău, Constantin Toma.

Rețetă identică în toață țara

Rețeta este aceeași peste tot în țară, așa cum presa națională și locală din mai toate județele a scris. Și peste tot, ca să justifice achiziția, au fost băgați la înaintare copiii și transportul lor de acasă la școală și invers. Nici Buzău nu face excepție de la acest argument.

„Primăria Buzău a achiziționat cu fonduri din PNRR 20 de microbuze electrice, dintre care 12 au fost deja livrate. Acestea nu au intrat încă pe traseu, sunt în probă. Avem 380 de copii înscriși cărora le vom asigura transportul de acasă la școală. În timpul zilei, microbuzele vor intra și pe traseele din oraș (…) Costul lor este undeva la 250.000 de euro, cu tot cu stațiile de încărcare.  Nu a fost nevoie de o cercetare cu privire la costul prea mare al acestor microbuze”, a declarat primarul.

În județul Buzău mai sunt două unități administrativ-teritoriale, Merei și Pătârlagele, care au amplasat stații identice pentru microbuzele  achiziționate, însă costul acestora a fost unul cu mult mai mic, între 237.000 și 240.000 euro bucata. La Buzău, prețul ajunge la 250.000 euro.

Site-ul de licitații publice SEAP arată că situația nu este deloc una izolată. La Botoșani și Galați s-a cumpărat același model de microbuz, cu tot cu stație, la prețuri similare: 243.000 – 246.000 de euro. Diferențele sunt date de numărul de unități achiziționate, dar toate contractele sunt umflate cu circa 78.000 de euro per microbuz, consideră Comisia Europeană.