O propunere plecată din biroul primarului de Chiojdu s-a transformat în lege

Sub presiunea permanentă a datoriei civice de a apăra comunitățile de atacurile urșilor, primarii buzoieni s-au aflat între cei mai vehemenți contestatari ai legislației privind protejarea anumitor specii de animale sălbatice. Ursul brun a devenit ținta reclamațiilor într-un lanț ce s-a format, în timp, începând cu comunitățile rurale, autorități locale, autorități județene, parlamentari și factori de decizie din Guvern pentru modificarea și completarea Ordonanței 81/2021, astfel încât intervențiile la atacurile urșilor, în special, să-și dovedească eficiența, și viețile oamenilor să fie apărate.
Pentru prima dată, fostul ministru al Mediului din Cabinetul Ciolacu, Mircea Fechet, a fost cel care a ieșit în public cu un discurs modificat, în sensul asumării unor modificări legislative care să permită autorităților locale să intervină eficient, și acolo unde e cazul definitiv, pentru protejarea vieților oamenilor și a bunurilor acestora. Simpla prezență a ursului în intravilanul localităților trebuia să fie un motiv suficient pentru ca autoritățile locale să dispună „recoltarea” prin împușcare a sălbăticiunii. După ședința de Guvern din data de 6 noiembrie, ordonanța 81/2021 a fost modificată în sensul acceptării propunerilor venite din partea autorităților din provincie, în special a primarilor din zonele rurale, astfel ca simpla prezență a ursului în intravilan să fie suficientă pentru decizia de împușcare. A fost eliminată prevederea intervenției graduale.
„Principala modificare este introducerea în ordonanță a propunerii noastre în sensul că simpla prezență a ursului în intravilan să fie suficientă pentru decizia de împușcare, a fost eliminată intervenția graduală. A fost nevoie de doi ani și trei miniștri ai Mediului pentru a ne impune această propunere. În mod cert, această modificare va rezolva o parte din problemele cauzate de prezența urșilor în intravilanul localităților din zona de munte. Menționez că nu sunt de acord cu intervenția prin vânătoare excesivă în extravilanul localităților, nu am fost și nu sunt vânător, însă sunt mulțumit că acum pot proteja înt-un mod legal și mai eficient cetățenii afectați de prezența ursului brun în intravilan”, este mesajul lui Gheorghe Neamțu, primarul comunei buzoiene Chiojdu.
De unde au plecat propunerile
„Către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor,
Subscrisa UAT Chiojdu, reprezentată de Gheorghe Neamțu, în calitate de primar, în temeiul Ordonanței Guvernului nr. 27/2002, privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, revenind la petiția transmisă dumneavoastră în luna iulie 2023, vă aduc la cunoștință câteva propuneri în vederea completării/modificării Ordonanței 81/2021, privind metodele de intervenție pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun asupra persoanelor și bunurilor acestora.
Propuneri de măsuri:
- Simpla prezență a urșilor în intravilan să fie un motiv suficient pentru a permite recoltarea acestora prin împușcare, fiind un pericol iminent pentru viața oamenilor, fără a fi necesare alte condiții pentru intervenția imediată menționată;
- Reluarea obligației hrănirii urșilor în habitatul lor natural, departe de zonele locuite, prevenind astfel deplasarea acestora după hrană în intravilan. Ca sursă de finanțare puteți folosi sumele care acum sunt destinate acordării de prime și bonusuri directorilor Regiei Naționale a Pădurilor;
- Monitorizarea exemplarelor de urs adulte, prin montarea de colar dotat cu GPS, pentru a permite localizarea urșilor în timp real, astfel vom putea interveni rapid dacă aceștia se apropie de zonele locuite – sursă de finanțare PNRR, AFM.
Cu deosebit respect, Gheorghe Neamțu, primar UAT Chiojdu”.
Primarul Neamțu a fost unul dintre cei care au contestat organizările impuse de OUG 81/2021, care condiționau intervenția la atacul animalului de momentul întrunirii comisiei întocmită la nivel de fiecare primărie, pentru că șansele ca animalul să fie capturat în vederea relocării erau anulate, la fel în cazul necesității extragerii prin împușcare, în caz de pericol la atacuri asupra omului. De altfel, el a reușit ca, alături de alți primari din comunități situate în zonele montane ale județului, să-l aducă pe fostul ministru Fechet la Chiojdu, unde acesta a luat contact cu populația din zonă. După o discuție cu șefii de administrații locale buzoiene, acesta a plecat la Minister convins de necesitatea modificării legislației în favoarea oamenilor.
„Dacă este nevoie de decizii suplimentare pentru a proteja viața românilor amenințați de atacurile urșilor, aceste soluții trebuie luate urgent. Cer tuturor autorităților centrale și locale să actualizeze de urgență toate măsurile administrative pentru a împiedica producerea de tragedii precum cea (…) când șeful Salvamont Predeal a fost atacat de un urs pe o stradă din localitate”, spunea, la acea vreme, și buzoianul Marcel Ciolacu, la acea vreme premier al României.
Ce spune ordonanţa de urgenţă
Art. I. – Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 81/2021 privind aprobarea metodelor de intervenţie imediată pentru prevenirea şi combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun asupra persoanelor şi bunurilor acestora, (…): La articolul 4, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (11), cu următorul cuprins: „(11) Prin excepție de la art. 4 alin. (1), în situația în care prezența unui exemplar de urs este semnalată în intravilanul localităților, nu se aplică condiția gradualității prevăzută la alin. (1), cu excepția puilor de urs mai mici de un an”.
„Principala modificare este introducerea în ordonanță a propunerii noastre în sensul că simpla prezență a ursului în intravilan să fie suficientă pentru decizia de împușcare, a fost eliminată intervenția graduală. A fost nevoie de doi ani și trei miniștri ai Mediului pentru a ne impune această propunere. În mod cert, această modificare va rezolva o parte din problemele cauzate de prezența urșilor în intravilanul localităților din zona de munte.



