Camerele „la negru”, un sfert din piața turistică din Monteoru

Turismul, ca activitate economică, reprezintă o sursă de venit de unde structurile specializate ale statului îşi propune să atragă cât mai mulţi bani. Pentru aceasta, atât la nivelul Ministerul Turismului, dar şi între interesele Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) regăsim preocupări în sensul organizării şi disciplinării agenţilor economici care aleg să declare o astfel de activitate. La finalul anului trecut, 2024, Ministerul Finanţelor Publice, prin ANAF, a emis un Ordin de Ministru în care sunt stabilite normele de venit pentru anul 2025, corespunzătoare unei camere de închiriat în scop turistic, în locuinţe proprietate personală, pe categorii de localităţi, în funcţie de amplasamentul locuinţei.

În judeţul Buzău sunt stabilite, distinct, două zone turistice în categoria staţiune turistică de interes local, Monteoru şi Balta Albă, iar pe segmentul de agroturism este vizată în special zona premontană şi montană, unde pensiunile agroturistice desfăşoară activităţi economice organizate în structura ANTREC. Pentru aceste zone, dar şi pentru locuinţele puse la dispoziţie, sub formă de închiriere, în scopuri turistice în orice parte a judeţului, ANAF se adresează unei categorii speciale de prestatori de servicii, care nu sunt înregistraţi la Ministerul Turismului sau în alte structuri de profil, dar ar putea fi contribuabili plătitori de taxe, ca urmare a înregistrării de venituri din activităţi economice.

Staţiunea Sărata Monteoru este principala zonă în judeţul Buzău unde serviciile turistice şi agroturistice sunt oferite şi practicate în afara ariei de observare a ANAF, denumite popular activităţi „la negru”. Cele mai multe astfel de practici sunt întâlnite la proprietarii de locuinţe, care în special în intervalul sezoanelor turistice oferă spre închiriere una sau mai multe camere în cadrul locuinţei. Ordinul de Ministru prevede că norma anuală de venit corespunzătoare unei camere de închiriat, în scop turistic, este de 8.500 lei (85 de milioane de lei vechi). În ceea ce priveşte obligaţiile fiscale pentru astfel de activităţi, în cazul în care locuinţele sunt în alte localităţi pe teritoriul judeţului, suma anuală ce ar trebui achitată este de 11.000 de lei (110 milioane de lei vechi).

Specialişti pe zona de activitate turistică apreciază că în Sărata Monteoru practica de închiriere clandestină în scopuri turistice ar putea acoperi până la un  sfert din piaţă. În ceeea ce priveşte atitudinea inspectorilor fiscali, aceştia spun că trebuie să respecte dreptul la proprietate şi interdicţia de violare a acestuia. În schimb, pe aşa-zisul model german din perioada comunistă, unde se zice că vecinii erau cei mai buni agenţi fiscali, o parte din activitatea turistică la negru ar putea fi scoasă la suprafaţă în urma unor sesizări scrise.

Norme de venit în staţiuni turistice de interes naţional: 13.500 lei/cameră; norme de venit pentru staţiuni balneare, climatice şi balneoclimatice: 8.500 lei/cameră; norme de venit pentru închiriere locuinţe în Deltă şi pe Litoral: 25.500 lei/cameră în sezon, şi 6.500 lei/cameră în extrasezon.